當前，我國靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模已達2億左右，成為吸納就業(yè)的蓄水池。“十四五”規(guī)劃提出，要健全多層次社會保障體系，特別提及放寬靈活就業(yè)人員參保條件，實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋。

　　“《暫行規(guī)定》是深圳為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、實現(xiàn)住房公積金制度對各類就業(yè)群體全覆蓋的一大舉措，同時有助于解決大城市的住房問題。”廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會專家宋丁表示，深圳此次擴大住房公積金制度覆蓋面，讓靈活就業(yè)者獲得共享公積金政策的權(quán)利，體現(xiàn)了政府對這一群體的關(guān)懷。

　　《暫行規(guī)定》明確，靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存比例不得低于10%，不得高于24%；繳存基數(shù)不得低于深圳市人力資源和社會保障部門公布的上一年度職工最低工資標準，不得超過國家規(guī)定的住房公積金繳存基數(shù)最高限額。考慮到靈活就業(yè)人員的就業(yè)和收入相對不穩(wěn)定，《暫行規(guī)定》擬充分賦予該部分群體更多自主選擇權(quán)，靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存比例和繳存基數(shù)由其在上限和下限之間自主確定。靈活就業(yè)人員可以提取個人住房公積金賬戶的部分或者全部余額，用于購買住房、支付房租、償還本市范圍內(nèi)住房的貸款本息等。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，靈活就業(yè)人員在深圳購買住房申請住房公積金貸款時，申請人的配偶、父母、子女還可以作為共同申請人申請住房公積金貸款。在異地就業(yè)并且在異地自愿繳存住房公積金的深圳戶籍職工，在深圳購買首套自住房也可以申請住房公積金貸款。

　　“這些條款將打消人們擔心離開深圳無法享有公積金待遇、交錢‘打水漂’的顧慮，充分考慮了靈活就業(yè)人群的特點。”哈爾濱工業(yè)大學（深圳）黨委書記、經(jīng)濟學院教授吳德林表示，就業(yè)的流動性以及勞動關(guān)系的特殊性，給靈活就業(yè)人群的社會保障和服務(wù)帶來了考驗，政府部門應(yīng)與時俱進，織就一張靈活而有力的保障網(wǎng)，體現(xiàn)對這一群體合法權(quán)益的保障。

　　與現(xiàn)行規(guī)定繳存單位及其職工不同的是，靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的，除自住房公積金存入個人賬戶之日起按照國家規(guī)定的住房公積金利率計息外，在制度施行兩年內(nèi)，其繳存住房公積金符合自愿繳存協(xié)議約定并且未辦理提取和貸款業(yè)務(wù)的，可以按照0.5%的年利率再給予一次性利息補貼。深圳市住建局公積金中心相關(guān)負責人表示，此舉主要是考慮在制度實施之初，引導靈活就業(yè)人員繳存住房公積金。

　　吳德林表示，隨著科技手段越來越發(fā)達，面對靈活就業(yè)者跨省跨城遷徙的特點，政府部門還應(yīng)進一步推動跨地區(qū)、跨部門和跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強政府同企業(yè)用工數(shù)據(jù)對接，持續(xù)創(chuàng)新社會保障機制和方法，適應(yīng)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，積極主動創(chuàng)新社會保障方式，以保障新興業(yè)態(tài)從業(yè)者的基本權(quán)益。（經(jīng)濟日報記者 楊陽騰）